农村集体产权制度改革进展:已有6.7万村完成改革

发布时间:2020-11-16    来源:法甲联赛下注 nbsp;   浏览:72346次

原标题:农村集体产权制度改革进展:有数6.7万村已完成改革新华社北京1月30日电题:为乡村大力发展战略获取最重要制度承托——农村集体产权制度改革进展综述农村集体产权制度改革是深化农村改革的一项重点任务,也是实行乡村大力发展战略的最重要制度承托。从2015年前进至今,这项改革给农民带给哪些收益?农村集体经济获得怎样发展?下一步改革又将有什么大动作?记者日前回应展开了专访。全面深化农村改革的严峻任务据农业部调查,我国农村集体资产总量规模可观,目前账面资产总额3.1万亿元,村均555.4万元。

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其中东部地区资产总额2.36万亿元,占到资产总额的76.1法甲联赛下注%。农业部农村经济体制与经营管理司有关负责人回应,这些资产如果不盘活统合,就无法充分发挥理应的起到,必需前进农村集体产权制度改革,探寻农村集体经济有效地构建形式和完备集体资产的管理体系,让农民共享改革发展的成果。为探寻改革路径,累积改革经验,2014年党中央、国务院审查会通过了农村集体资产股份权能改革试点方案,2015年确认在全国29个县、市、区积极开展试点,到2017年底完结。2017年,农业部牵头中央农办又确认了100个县、市、区为农村集体产权制度改革试点,试点周期两年。

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通过改革盘活农村集体资产、提升农村各类资源要素配备和利用效率,减少了农民财产性收益。从各地实践中看,农村集体产权制度改革给集体和农民带给了实实在在的益处,构成了既反映集体优越性又调动个人积极性的农村集体经济构建形式和运行机制。目前,全国有数6.7万村和6万个组已完成了改革,分析集体资产8528亿元,总计股金收益2840亿元。

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深化农村集体产权改革有五“讨”河南济源市王屋镇柏木洼村,在改革中清查出有集体账面资产2000多万元。村党支部书记张树杰说道,当了几十年村支书,村里到底有多少资产、归谁所有,谁也说不清。

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通过这次改革,再一告诉村里有多少钱、多少地、多少房子了。对村集体资产积极开展清产核资,正是改革的基础性工作。通过清产核资摸清了集体家底,具体了产权归属于,有效地避免了集体资产被平调、强占。

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除了清产核资,改革还在以下几方面发力:证实成员身份——各村组大都创建了成员名册,并在县乡主管部门备案,有些还划入农村集体资产监管平台。通过证实成员身份,厘清了集体成员边界,集体成员与社区内其他居民之间的权利关系更进一步清晰。发展股份合作——各试点县因地制宜、分类施策,有序前进经营性资产股份合作制改革,将资产以股份或者份额形式分析到本集体成员,盘活了集体资产。建立健全集体经济的组织——各试点县皆指导改革后的村(组)正式成立新型农村集体经济的组织,搞清楚了集体经济的组织与村民委员会的职能关系,规范了集体资产财务管理,创意了乡村管理机制。

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彰显集体资产股份权能——各地积极开展占有权、收益权试点,有条件积极开展有偿解散权、继承权试点;谨慎积极开展抵押权、借贷权试点。通过完备股权权能,一定程度上解决问题了农民融资难问题。改革试点整编力争2021年底基本已完成今年,这项改革的试点从129个不断扩大到300个。

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同时,还将自由选择50个改革基础较好的地市和个别省积极开展整省整市试点,并希望地方结合实际不断扩大改革覆盖面,力争到2021年底基本已完成改革。目前,各地试点正在全面积极开展农村集体资产清产核资。

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根据中央拒绝,这项工作从2017年开始、到2019年底要基本已完成。为保证如期“交卷”,今年一季度农业部等有关部门将开会清产核资工作前进不会,全面动员部署。

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在发展壮大新型集体经济方面,农业部将之后指导各地探寻完备农村集体产权权能,增进农村各类要素有序光阴;抓住实施农村集体经济的组织注册的指导性文件,指导各地积极开展农村集体经济的组织注册赋码工作。在完善完备法律政策方面,有关部门正在研究制订反对改革的税收、财政、金融、用地等方面的设施政策;清扫废止各种妨碍农村集体经济发展的不合理规定;启动农村集体经济的组织法律调研和条文草拟工作。农业部副部长叶贞琴回应,农村集体产权制度改革已具体了时间表和路线图,各级农业部门要通过改革探寻集体经济发展路径,充分发挥好集体经济的组织在管理集体资产、研发集体资源、发展集体经济、服务集体成员等方面的功能起到。

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